影院恐最早6月才能开门，电影专项资金“全返”难

在4月29日国家电影局召开的会议中，王晓晖局长首先指出了疫情对全年电影票房的直接影响。全国电影院暂停营业，制片和宣发基本停滞，目前所估算的全年票房损失将超过300亿元人民币。

自1月24日全国影院停业至今，已经3个多月时间，今年的票房收入至今总计不过22亿元，而2018年、2019年上半年的票房收入分别为320.35亿元和311.7元，对照前两年的数据，王晓晖局长所估算的全年300亿元票房损失，对应的可能是2020年的整个上半年票房都无望了。乐观地估计，国内影院有望在6月份两会过后恢复营业，从7月开始正常化。期望今年下半年票房能有强劲的反弹，弥补一些“失去的上半年”所带来的损失。

除了分析疫情对电影业的影响外，王晓晖局长还提出了一系列针对电影业的帮扶措施。会议提到为帮助电影业更好地投入到复工复产，要进一步把短期纾困和长远发展有机结合。包括鼓励各地方政府的电影直管部门出台扶持政策；加强电影企业与金融服务机构的合作；减免影院房租；推动专项资金给予贷款贴息、支持各地购买发放电影票券等多个方面。

不过，值得指出的是，电影局并没有提出很多业内人士所呼吁的专项资金返还，而只提到“推动电影专项资金给予贷款贴息”。这恐怕在于此前上交的电影专项资金大部分都已支出了，除非国家财政再给出援助电影业的专门资金，否则电影局恐怕也是“囊中羞涩”。

占据全年票房收入的5%的电影事业发展专项资金，每年会以4∶6比例分别缴入中央和省级国库，分别由中央和省两级电影专项资金管理委员会管理，但这部分资金并非存着不花，而是会用来资助影院建设、重点制片基地建设、资助国产艺术影片发行等诸多方面。例如为加快影院建设，从2014年起实施对新建影院三年“先征后返”国家电影专项资金的政策。

据官方数据统计，1991年至2019年，电影专项资金对全行业各领域的资助金额累计超过163亿元，因此行业寄望于国家电影局能大力度地返还专项资金恐怕并不现实。

在今年春节档，《囧妈》由院线转网播的做法曾在业内掀起了一番激烈的讨论。而此次会议也重点提出了要“维护院线电影窗口期原则，坚守契约精神、强化诚信意识”。但究竟要如何维护院线电影窗口期，恐怕还有很多问题要解决。

关于电影发行的窗口期，去年4月，中国电影制片人协会、中国电影发行放映协会全体会员共同制定签署《关于影片进入点播影院、点播院线发行窗口期的公约》，其中规定院线电影进入点播影院、点播院线的影片窗口期为影片在电影院线首轮上映档期的2倍。但这种规定实则有过于“一刀切”的嫌疑，例如《流浪地球》这部电影，于2019年2月5日上映，定于5月5日下线，这就意味着观众要在半年后才能视频网站上看到它。

从整个电影行业的发展趋势而看，线上观看一定会扮演着越来越重要的角色，此次疫情也成为了线上播出重要性提升的一个契机。例如不光《囧妈》《大赢家》等中国电影“弃院从网”，就连好莱坞大制片厂也将部分影片直接在线上发行。环球影业率先制定了新的策略，宣布三部在北美上映还没多久的新片《隐身人》《爱玛》《狩猎》，从3月20日起提前上线视频平台，原定4月10日复活节周末公映的《魔发精灵2》如期上映，但变成了在线点播，其也成为了有史以来第一部网络首映的好莱坞大片。迪士尼及旗下的二十世纪影业、派拉蒙、索尼也相继做出了同样的决定，将撤下影院的新片改为提前线上点播，及时止损。

总的来说，“弃院从网”是疫情期间不得已而为之，疫情结束之后，并不用过分担心这种现象会常态化，因为对于片方来说，利用好每个发行窗口显然才是利益最大化的做法。院线并不会轻易被抛弃，但院线电影如何平衡好影院发行和线上发行之间的关系，让两者能够更好地配合，恐怕还需要政策制定者们进一步思量。

针对此次遭遇冲击最大的电影产业环节——院线和影院，王晓晖局长在会议中的一个说法值得重视，那就是“要探索院线重组做大做强的有效方式，鼓励跨地区兼并重组。”这实则是要以这种疫情为契机，淘汰掉一批小规模的、运营效率不高的院线，进一步提高院线市场的集中度。

从2003年开始施行院线制以来，中国的影院建设经历了高速发展，银幕数量已经接近7万块，位居世界第一。但激烈的市场竞争实则已经让影院市场变成了一个“红海市场”，尤其是很多影院还处于粗放式的经营模式中，盈利状况不容乐观。如下表所示，2019年在国内整体票房保持增长的情况下，前十大院线中有一半的院线票房收入出现了下降，其中星美院线更爆出了严重的债务危机。头部院线尚且如此，很多尾部的院线更是举步维艰。因此对于院线行业来说，的确到了需要加强整合，提高行业经营效率的阶段。

在今年疫情发生后，上海电影公司也曾对外宣告将重组长三角及周边区域内的影院。而在此次电影局会议中，王晓晖局长再次将“探索院线重组”摆在重要位置，这是值得业界重视的一个信号。

在会议中，王晓晖局长还提到了要坚持“内容为王”的原则，进一步激发创作生产活力，要着力保障重点影片的创作生产。在具体类型方面，他主要提到了三类题材，一是全面小康题材影片，第二类是建党100周年重点影片，最后也要统筹抓好抗疫题材影片创作，把握好格调、掌控好基调、保证好品质，多弘扬正能量。

据影视产业观察统计，前两类题材中已有多部电影处于在拍或后期制作的过程中，而针对此次发生的疫情，电影业也迅速做出了响应，目前包括《笑着对你说》《最美逆行》等多部抗疫题材影片均已开始制作。

此外，王晓晖局长也提到了要推动题材类型多样化，鼓励现实题材、优秀传统文化题材创作。不过在影视产业观察看来，这些主旋律电影固然重要，但在电影业遭遇了疫情如此重创之后，市场恐怕更需要的是商业属性更强的、更吸引观众眼球的大片，它们或许也需要电影局的鼓励。

正如王晓晖局长所说的，尽管疫情给中国电影业造成了暂时的困难，但“中国电影仍然处在黄金发展期，投资不会离场，人才不会离场，观众不会离场。”中国电影业的长期仍是值得看好的，但行业也期望看到更多切实的、有针对性的举措，帮助这一疫情中遭受最大创伤的行业尽快复苏。

而另一方面，从业者也要看到，疫情对电影产业造成了前所未有的危机，也是在倒逼电影产业改革升级，将对电影产业格局、生产方式、经营理念带来深刻调整，产生全方位、持续性的深刻影响。面对行业未来的变革，我们要做好哪些准备？这可能是疫情期间最值得我们思考的问题。

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文/彭侃 迈克李 来源/影视产业观察

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