东营市体育局(服务购买方)拟通过竞争性评审方式对以下项目实施政府购买服务现将项目情况公告如下:

一、项目名称

东营市创建全民运动健身模范市迎检汇报专题片制作服务项目

二、项目金额(人民币)

项目金额16万元。

三、购买服务内容

(一)服务内容

制作东营市创建全民运动健身模范市专题汇报宣传片1部，时长8-10分钟；另制作1分钟短视频和2分钟宣传片各1个。

(二)服务要求

1.竞标项目需包含宣传片的创意、拍摄、剪辑、后期制作、成片提供和售后等完整服务。

2.拍摄设备：要具备超高清电影摄影机，与摄影机匹配的专业电影镜头，与摄影机匹配的专业电影脚架及云台，专业的电影高色温灯光，与电影灯光相匹配的专用发电车，专业航拍无人机等。

3.成片：

①分辨率为3840*2160P的数字全高清格式；

②适用于电视台投放播出的其他格式；

③采购人要求的其他数字媒体格式。

4.拥有全套电影级超清拍摄制作设备：8K以上电影摄影机为主拍摄、电影级别的定焦及变焦镜头、长焦齐全；1000帧高速摄影机、高清摄影机辅助、航拍无人机及移动逐格拍摄设备配合；专业电影镝灯造型；电影大摇臂、大功率电影专用发电车协助拍摄；专业摄影棚等，响应文件中提供以上设备彩色照片。

5.由国内知名导演摄影师领衔专业团队拍摄制作，后期使用国内先进的达芬奇精致调色系统进行剪辑、包装、调色、混录、合成。

6.国家一级播音员配音，专业音频公司制作背景音乐。

7.提供详细的创意脚本及拍摄制作方案。

8.地面拍摄和航拍时，采购人有权要求随时查看拍摄效果，或者指派专人盯片。

9.供应商提供能够代表东营市的标志性景观以及文化体育赛事活动等超高清素材，包括延时拍摄、航拍等方式，提供10分钟的素材剪辑样片并现场展示。

10.1个月内完成制作。

11.提供在迎接验收前的修改等完备售后服务。

12.签订保密工作承诺。

13.工作人员的人身安全保障措施及人员各类伤亡风险管控和赔偿、设备的损坏、外聘人员的安全保障及发生损害后的赔偿以及发生涉及第三方的人财物损害由供应商自行负责。

四、对服务提供方资质要求

承接政府购买服务主体(以下简称承接主体)包括在登记管理部门登记或经国务院批准免于登记的社会组织、按事业单位分类改革应划入公益二类、公益三类和从事生产经营活动的事业单位，依法在工商部门或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量。有关资质要求如下：

1、依法设立，具有独立承担民事责任的能力；

2、治理结构健全，内部管理和监督制度完善；

3、具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理制度；

4、具备承办该项目的条件：供应商为专业影视制作公司，经验丰富、团队一流，能独立完成该专题汇报宣传片的拍摄，业务不得转包。

5、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

6、参与政府购买服务前3年无重大违法记录，通过年检或按要求履行年度报告公示义务，信用状况良好，未被列入经营异常名录或严重违法企业名单；

7、符合国家有关政事分开、政社分开、政企分开的要求。

五、具体程序

1、购买主体组建评审小组，研究编制竞争性评审文件；

2、购买主体通过发布公告，邀请有意向的承接主体；

3、购买主体在中国山东政府购买服务信息平台发布项目公告；

4、有意向的承接主体编制文件，递交响应文件；

5、符合条件的意向承接主体不少于3家时，评审小组进行综合评审，提出候选名单，形成评审报告；

6、购买主体确定承接主体；

7、购买主体在中国山东政府购买服务信息平台发布结果公告；

8、购买主体与承接主体签订购买服务合同，并履行合同。

六、评分办法

(一)最后报价10分

满足竞争性磋商文件要求且最后报价最低的报价为评审基准价，其价格分为满分(标准分)。其他报价单位的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=(评审基准价／报价)×10。

(二)构思、创意方案20分

由评委审核各报价单位的响应文件后根据以下标准进行打分：

1、【13分-20分】：整体方案主旨明确，要求充分达成采购人如下要求：

(1)内容大纲方面：影片结构充分展现并集中展示近年来我市创建全民健身运动模范市的工作和成效，内容设计完善，针对性强；

(2)艺术设计文案方面：设计上进行艺术化的表现，响应文件在构思创意、旁白文案、艺术剪辑设计、电影镜头分镜方面非常细致完善，有很强的针对性；

(3)突出内容方面：特别突出表现我市创建工作典型经验做法，与其他方案相比有鲜明的优点。

2、【7分-12分】：供应商提报的方案及上述因素表现方面内容全面，但方案整体没有优势。

3、【1分-6分】：供应商提报的方案内容十分简陋或存在部分缺陷，承诺水平低，仅能满足基本的实际工作需求。

(三)拍摄方案12分

由评委审核各报价单位的响应文件后根据以下标准进行打分：

1、【7分-12分】：项目理解及难点重点分析等阐述完全响应采购需求，报价供应商进行了细致的勘察和调研，熟知项目的背景和难点，并做出了细致准确的工作分析；拍摄计划(时间表、重要的验收节点)、人员安排(管理、指派、分工)、后期剪辑(时间表、验收标准、草稿的提交)等内容完善，提供了详细可行的进度控制措施和质量保障措施。

2、【4分-6分】：报价供应商响应了采购文件的各项要求，其履约能力属于市场主流水平，能够保障项目的成功实施，但也存在一些问题或不足。

3、【1分-3分】：报价供应商仅能满足采购文件的最低要求或存在瑕疵，或仅是复制了采购需求，使评委无法对供应商未来真实的服务能力做出评价。

(四)实施团队12分

由评委比对分析各报价单位拟派人员情况后根据以下标准进行打分：

1、【7分-12分】：

(1)拟派项目负责人：具有丰富的类似项目的经验；

(2)拟派实施团队人员方面：人员充足、组成齐全、经验丰富。特别是聘请国内知名导演摄影师领衔专业团队拍摄制作、聘请国家一级播音员配音、聘请专业音频团队制作背景音乐，能够满足采购人的实际需求；

(3)分工管理方案：分工合理，分别提供了拍摄人员、剪辑人员、后勤人员、外聘人员、管理人员等的组成和分工，搭配无缺漏无短板。

评委对比其他实施团队具有明显的优势。

2、【4分-6分】：报价单位拟派主要技术人员充足、从业经历较丰富、专业背景和岗位安排合理，团队整体实力强。

3、【1分-3分】：报价单位拟派主要技术人员数量、从业经历、专业背景和岗位安排不足或存在缺陷，仅能满足项目基本的实施需要。

(五)投入软、硬件配套设施10分

由评委审核各报价单位的响应文件后根据以下标准进行打分：

1、【7分-10分】：

(1)供应商针对本项目投入的相关专业器材设备数量充足、功能完善、性能出众(特别是超高清电影摄影机，与摄影机匹配的专业电影镜头，与摄影机匹配的专业电影脚架及云台，专业的电影高色温灯光，与电影灯光相匹配的专用发电车，专业航拍无人机等)；

(2)交通工具完全满足实际需要；

(3)其他的专业工具、交通工具等种类齐全、数量充足；

其方案可以充分保障项目的实施，且对比其他供应商具有一定的领先优势。

2、【4分-6分】：供应商拟投入设施种类齐全，性能满足采购文件的要求，但也存在一些问题。

3、【1分-3分】：供应商拟投入的上述场地、设备等仅能满足采购文件的最低要求，或未提供任何证明材料，或提供的设备车辆等不具备投入本项目使用的可能(如尚在外地、故障/老旧/淘汰或其他异常情况)，使评委无法判定其真实性和实用性，存在一定的风险。"

(六)素材展示25分

要求报价供应商于报价现场进行素材剪辑展示，展示时间10分钟/报价单位，不提供现场素材剪辑展示的该项不计分，提供素材剪辑展示的，由评委根据各报价供应商现场展示内容进行评分：

1、【17分-25分】：

(1)供应商展示了目前现有的素材库，并附以讲解；

(2)供应商展示的现有的东营市标志性景观及美景，其高清、超高清素材的种类、数量情况与本项目相适应；

(3)供应商展示的其他能符合本片需求的素材效果突出；

(4)供应商展示的素材，拍摄质量精良；具有航拍、逐格、运动跟踪等多角度、多技法拍摄水平等。

其素材库拥有大量的适用内容，可以大大缩减影片的拍摄制作过程，且已有的摄影水平表明企业拥有很高的拍摄水平，对比其他报价供应商，具有明显的领先优势。

2、【9分-16分】：报价供应商提供了现场展示，能满足采购文件的要求，但也存在一些不足和问题。

3、【1分-8分】：报价供应商现场展示仅能满足采购文件的最低要求；或仅提供了PTT介绍；或部分内容存在瑕疵等。"

(七)业绩(6分)

提供2018年以来创建省级及以上“XX区”、“XX市”工作汇报片制作业绩，国家级每个项目得6分，省级每个项目得3分，上限6分。提供汇报片成片和签订合同原件。

(八)服务承诺5分

由评委考查、对比各供应商在进度保证、反复修改、随时汇报等方面的保障措施及承诺情况及针对本项目的服务响应时间、服务内容、应急处理方案等的优劣，在0-5分之间打分。

六、报送材料要求

(一)有意向参与的单位请于3月7日前携带以下资料至市体育局群体科报名，并获取相关材料和具体要求。

1、营业执照副本复印件(需注明“与原件一致”，并加盖公章)；

2、法人身份证复印件(需注明“与原件一致”，并加盖公章)；

(二)请于3月15日前准备好以下材料，开标时带至现场

1、加盖公章并由法人签字的《政府购买服务项目报价单》(不要装订)；

2、加盖公章的构思创意方案、拍摄方案、实施团队人员名单及分工管理方案、软硬件设备清单及彩色照片、业绩(签订合同原件)以及其他相关证明材料。

3、提交U盘1个，里面拷贝以下资料：

(1)代表东营市的标志性景观以及文化体育赛事活动等超高清素材，包括延时拍摄、航拍等方式，提供10分钟的素材剪辑样片并现场展示。

(2)2018年以来创建省级及以上“XX区”、“XX市”工作汇报片制作业绩，提供汇报片成片。

以上1-3材料请务必密封好，一式六份。

联系人：闫艳，洪瑞珍；联系电话：0546-8928126；

联系地址：东营市体育局群体科(东三路220号406)。

邮箱：hongruizhen@dy.shandong.cn。

七、未尽事宜，将在政府购买合同中予以约定。

附件：报价.doc